ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСЦЕВОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ВІЙНИ В УКРАЇНІ

Анотація

Визначено особливості організаційно-правового забезпечення місцевого економічного розвитку в Україні в умовах воєнного стану. Зокрема, вказано, що у сучасних умовах ро-сійської збройної агресії, коли у територіальних громадах ведеться постійна робота, спря-мована на вирішення проблем їх життєзабезпечення, дуже важливою є мобілізація зусиль та переорієнтування громад на діяльність щодо активізації місцевого економічного розвит-ку. При цьому місцевий економічний розвиток визначено як процес взаємодії органів місце-вого самоврядування, бізнесових структур, інститутів громадянського суспільства та актив-них членів територіальної громади, спрямований на забезпечення ефективного функціону-вання комунального сектора економіки та підвищення рівня життя місцевих жителів.
У цьому контексті зазначено, що серед антикризових інструментів місцевого економіч-ного розвитку, які можуть позитивно вплинути на модернізацію економіки у територіальних громадах в умовах воєнного часу, фахівці, зокрема, виокремлюють: фінансовий лізинг, аутсорсинг, індустріальні парки, агенції місцевого економічного розвитку, центри залучення інвестицій, бізнес-інкубатори, кооперативи, кластери, соціальне підприємництво та інші. Увагу у статті акцентовано на характеристиці таких інструментів муніципального економіч-ного розвитку, як фінансовий лізинг, аутсорсинг та індустріальні парки, а саме – проана-лізовано їх нормативне забезпечення та переваги у сучасних умовах, а також наведено приклади їх практичного застосування в Україні та за кордоном. Зроблено висновок, що головними викликами органів місцевого самоврядування в умовах війни є: збереження (або відновлення) темпів економічного розвитку територіальної громади; стимулювання діяльності місцевого бізнесу та забезпечення належного рівня життя населення; розмі-щення, економічна підтримка та налагодження комунікації з внутрішньо переміщеними осо-бами на території громади; залучення у громаду релокованого бізнесу; інтеграція внутріш-ньо переміщених осіб та релокованого бізнесу у комунальний сектор економіки тощо. При цьому наголошено, що місцевий економічний розвиток не може ґрунтуватися на ситуатив-ному прийнятті тих чи інших рішень, а повинен бути складовою частиною загальної систе-ми стратегічного планування розвитку територіальної громади.