ПРІОРИТЕТ МІЖНАРОДНОГО ПРАВА НАД НАЦІОНАЛЬНИМ ПРАВОМ (АНАЛІЗ ПРАКТИКИ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ ТА ВЕРХОВНОГО СУДУ)

Anastasiya Zvarych


DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vla.2026.82.021

Анотація


Досліджено зміст і межі пріоритету міжнародного права над національним правом в Україні крізь призму рішень Конституційного Суду України та Верховного Суду. На підставі класичних теорій монізму Ганса Кельзена та дуалізму Альфреда Фердросса, а також досліджень українських науковців (М. Козюбра, Н. Пархоменко) обґрунтовано, що пріоритет міжнародного права варто відрізняти від монізму як структурної моделі: перший стосується ієрархії норм у разі колізії, другий – способу інтеграції міжнародних норм у національну правову систему.
Встановлено, що на міжнародному рівні пріоритет означає заборону посилання на внутрішнє право як виправдання невиконання договорів (ст. 26-27 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р.), тоді як у національному вимірі він набуває форми особливого режиму співвідношення між міжнародними договорами, законами та Конституцією України.
Проаналізовано конституційні (ст. 9 Конституції України) і законодавчі норми (ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), а також норми кодексів і судові рішення, що дає підстави характеризувати українську модель як «обмежений пріоритет» міжнародного права: ратифіковані договори інтегруються до системи національного законодавства та мають пріоритет над звичайними законами, але не можуть суперечити Конституції. На основі аналізу рішень Конституційного Суду України (рішення № 9-р(II)/2023 від 01.11.2023, № 6-р(II)/2024 від 13.05.2024, № 6-р(II)/2021 від 16.09.2021) встановлено, що Суд, з одного боку, забезпечує верховенство Конституції через конституційний контроль міжнародних договорів, а з іншого – формує принцип «дружнього ставлення до міжнародного права», вимагаючи тлумачення конституційних норм у світлі міжнародних зобов’язань і практики Європейського суду з прав людини (далі – ЄСПЛ). Аналіз постанов Верховного Суду (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.09.2025 у справі № 922/82/20, від 18.04.2019 у справі № 910/22752/17 та від 10.05.2018 у справі № 910/14259/17, постанова Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі № 9-484/2004 (Со-77/04), постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.10.2019 у справі № 2а-16434/12/2670 та від 20.11.2019 у справі № 815/371/18) окреслює підходи до застосування ратифікованих міжнародних договорів і рішень ЄСПЛ як складника системи джерел права, зокрема в аспекті пріоритету договору над законом. Досліджено застосування принципу pacta sunt servanda в господарських, кримінальних та адміністративних справах, а також рішення ЄСПЛ у справі «Бурмич та інші проти України» від 12 жовтня 2017 р.
Визначено основні проблеми і шляхи їх розв’язання: статус нератифікованих міжнародних актів, форми надання згоди на обов’язковість договорів та їх ієрархія 

потребують законодавчого уточнення; межі конституційного контролю міжнародних договорів – чіткої процедури попереднього контролю; механізм імплементації рішень ЄСПЛ – системного підходу й координації між органами влади.
Зроблено висновок, що українська модель пріоритету міжнародного права є динамічною й еволюціонує від формального визнання до практичної інтеграції міжнародних стандартів у національну правову систему через судову практику.


Ключові слова


національне право, міжнародне право, джерела права, міжнародний договір, судова практика, Конституційний Суд України, Верховний Суд.

Повний текст:

PDF

Посилання


1 Bernaziuk, Ya. O. (2022). Priorytetnist mizhnarodnykh dohovoriv pry vyrishenni kolizii u zakonodavstvi: analiz sudovoi praktyky. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, 8, 201–204. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-8/48.


2 Biudzhetnyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (08.07.2010 № 2456-VI) (stanom na 01.01.2026). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


3 Videnska konventsiia pro pravo mizhnarodnykh dohovoriv : mizhnar. dok. (23.05.1969) (ratyfikovana Zakonom Ukrainy vid 14.04.1986). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_118#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


4 Voloshyn, Yu. O., Streltsova, O. V. (2021). Implementatsiia uhody pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu ta Yevropeiskym Soiuzom: konstytutsiino-pravovi aspekty. Slovo Natsionalnoi shkoly suddiv Ukrainy, 4(37), 6–20. DOI: https://doi.org/10.37566/2707-6849-2021-4(37)-1.


5 Hospodarskyi protsesualnyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (06.11.1991 № 1798-XII) (stanom na 31.10.2025). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


6 Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy : Zakon Ukrainy (06.07.2005 № 2747-IV) (stanom na 01.01.2026). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


7 Koziubra, M. (2006). Mistse Yevropeiskoi konventsii z prav liudyny u pravovii systemi Ukrainy. Dosvid zastosuvannia Yevropeiskoi konventsii z prav liudyny v sudochynstvi Ukrainy ta Polshchi : mater. nauk.-prakt. konf. / za red. O. P. Korniienko, 15–28.


8 Konstytutsiia Ukrainy : Zakon Ukrainy (28.06.1996 № 254k/96-VR) (stanom na 01.01.2020). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80# Text (data zvernennia: 20.03.2026).


9 Mytnyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (13.03.2012 № 4495-VI) (stanom na 04.01.2026). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


10 Parkhomenko, N. M. (2008). Dzherela prava: problemy teorii ta metodolohii : monohrafiia. Yurydychna dumka.


11 Podatkovyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (02.12.2010 № 2755-VI) (stanom na 01.01.2026). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (data zvernennia: 20.03.2026).

12 Postanova Velykoi Palaty Verkhovnoho Sudu (30.05.2018 u spravi № 9-484/2004) (provadzhennia № 13-9zvo18). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/74505960 (data zvernennia: 22.03.2026).


13 Postanova Kasatsiinoho administratyvnoho sudu Verkhovnoho Sudu (17.10.2019 u spravi № 2a-16434/12/2670). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/84986983 (data zvernennia: 22.03.2026).


14 Postanova Kasatsiinoho administratyvnoho sudu Verkhovnoho Sudu (20.11.2019 u spravi № 815/371/18). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/85902340 (data zvernennia: 22.03.2026).


15 Postanova Kasatsiinoho hospodarskoho sudu u skladi Verkhovnoho Sudu (18.04.2019 u spravi № 910/22752/17). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/81435238 (data zvernennia: 22.03.2026).


16 Postanova Kasatsiinoho hospodarskoho sudu u skladi Verkhovnoho Sudu (10.05.2018 u spravi № 910/14259/17). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/74570862 (data zvernennia: 22.03.2026).


17 Postanova Kasatsiinoho hospodarskoho sudu u skladi Verkhovnoho Sudu (18.09.2025 u spravi № 922/82/20). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/131882931 (data zvernennia: 22.03.2026).


18 Pro vykonannia rishen ta zastosuvannia praktyky Yevropeiskoho sudu z prav liudyny : Zakon Ukrainy (23.02.2006 № 3477-IV) (stanom na 02.12.2012). Retrieved from https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/3477-15#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


19 Pro zastosuvannia sudamy mizhnarodnykh dohovoriv Ukrainy pry zdiisnenni pravosuddia: postanova Plenumu Vyshchoho spetsializovanoho sudu Ukrainy z rozghliadu tsyvilnykh i kryminalnykh sprav (19.12.2014 № 13). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/v0013740-14#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


20 Pro mizhnarodni dohovory Ukrainy : Zakon Ukrainy (29.06.2004 № 1906-IV) (stanom na 15.03.2022). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1906-15#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


21 Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Burmych ta inshi proty Ukrainy» (zaiava № 46852/13) (12.10.2017). Retrieved from https://hudoc.echr.coe.int/ukr#{%22 itemid%22: [%22001-192193%22]} (data zvernennia: 20.03.2026).


22 Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy № 6-r(II)/2021 (16.09.2021). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-21#Text (data zvernennia: 18.03.2026).


23 Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy (№ 6-r(II)/2024 13.05.2024). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-24#Text (data zvernennia: 18.03.2026).


24 Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy (№ 9-r(II)/2023 01.11.2023). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v009p710-23#Text (data zvernennia: 18.03.2026).


25 Simeinyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (10.01.2002 № 2947-III) (stanom na 04.03.2026). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


26 Tsyvilnyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (16.01.2003 № 435-IV) (stanom na 01.02.2026). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


27 Tsyvilnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy (18.03.2004 № 1618-IV) (stanom na 17.07.2025). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text (data zvernennia: 20.03.2026).


28 Kaminska, N. (2023). Authority of organs of constitutional jurisdiction on issues of international agreements: the experience of foreign states and Ukraine. ScienceRise, 3, 45–52. DOI: https://doi.org/10.15587/2523-4153.2023.283460.

29 Kelsen, H. (1966). Principles of International Law. Rinehart and Winston. Retrieved from https://archive.org/details/principlesofinte0000kels_u2l3 (data zvernennia: 23.03.2026).


30 Verdross, A. (1964). Völkerrecht. Springer. DOI: https://doi.org/10.2307/2194488.


31 Vodiannikov, O. (2022). Constitutional review of international treaties of Ukraine. Public Law, 4(48), 9–17. DOI: https://doi.org/10.32782/2306-9082/2022-48-1.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.