НАЦІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА ФІНЛЯНДСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ. ДОСВІД ДЛЯ УКРАЇНИ

Анотація

Серед країн Європи за рівнем правового забезпечення та ефективністю національної політики вирізняється Фінляндська Республіка, чий досвід може бути повчальним для інших держав. Розглянуто особливості географічних, культурно-історичних та політичних передумов формування етнічного складу населення та мовного середовища у Фінляндії, проаналізовано особливості становлення та вдосконалення національної політики країни в сучасних умовах, які сприяють зміцненню демократичних засад управління та посилюють її міжнародний авторитет. Значну увагу приділено становленню і сучасному політико-правовому захисту фінської та шведської мов, які мають рівний офіційний статус. Розглянуто заходи держави щодо підтримки  розвитку фінської та шведської мов, актуальні проблеми їхньої конкуренції та  застосування в окремих сферах суспільного життя. 

Досліджено механізми задоволення освітніх, культурних та інших потреб національних меншин – саамів, карелів, кале, татарів, євреїв, а також іноземців, серед яких головну увагу приділено росіянам, сомалійцям, естонцям та українцям. Особливе місце у національній політиці Фінляндії відведено малочисельній громаді саамів, які проживають розпорошено також у суміжних північноєвропейських державах і в Росії. Окремий фінський закон про саамську мову став важливим інструментом збереження  ідентичності цього народу.

Зазначено, що окремі положення досвіду Фінляндії у забезпеченні мовної політики, в усебічному та оперативному врахуванні освітніх, інформаційних, культурних та інших потреб національних меншин можна використати  для вдосконалення національної політики в Україні. Значну увагу звернено на фінський досвід використання шведської мови для аналогічної підтримки російської мови в Україні без надання їй офіційного статусу і чіткого відокремлення від політичного та інформаційного пресингу з боку Росії, а також практику захисту мови та культури саамів задля підтримки культурно-освітніх потреб малочисельних корінних народів нашої держави, насамперед кримських татар. 

Ключові слова: Фінляндська Республіка; національна політика; офіційні мови; національні меншини; корінні народи; іноземці; міжнаціональні відносини; міжнародні відносини.