НАСЛІДКИ ЧЛЕНСТВА АЛАНДСЬКИХ ОСТРОВІВ У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ: ОКРЕСЛЕННЯ ПРОБЛЕМИ

Анотація

Розглянуто процес та наслідки інтеграції Аландських островів до Європейського співтовариства. Ця фінська автономія вирішила вступити до Європейського Союзу разом з Гельсінкі після ретельного розгляду можливих переваг та недоліків такого рішення. Для мешканців архіпелагу цей крок створював загрозу чіткому шведському характеру території, а також її економіці, яка сильно залежить від туризму.
Розглянуто особливий статус Аландських островів у фінському та міжнародному законодавстві, а також постійно зростаючу вимогу реагувати на процес глобалізації та європеїзації. Варто зазначити, що Аландські острови є найстаршою і найменшою автономією Північного регіону, та єдиною, яка приєдналася до Європейського Союзу й залишалася в ній. Її правовий статус та прийнята модель автономії є унікальною, оскільки це є прикладом вирішення територіального конфлікту між двома державами, а саме Швецією та Фінляндією, який був врегульований мирним шляхом. Окрім того, її статус пов’язаний з ідеєю демілітаризації та нейтралізації архіпелагу. З цих причин рішення про вступ до ЄС мало вирішальне значення для нинішнього та майбутнього статусу Аландських островів.
Значну увагу приділено етапам інтеграційного процесу, а також прийняттю протоколу про Аланди. Описано особливості переговорів, роль Фінляндії в процесі приєднання автономії та структуру і основний зміст протоколу в Аланді. Цей документ має особливе значення, оскільки він сильно вплинув на позицію Аландських островів у межах Європейського Союзу. Варто наголосити, що цей короткий акт є частиною первинного законодавства Співтовариства та містить спеціальні відступи від положень ЄС. Про всяк випадок, виняток з правил ЄС стосовно ПДВ, акцизного збору та інших форм непрямого оподаткування, а також залишення правильним органам влади в Аланді щодо прийняття права на придбання землі фізичними особами, які не мають регіонального громадянства та їх право розпочати бізнес і надавати послуги.
Отже, вибір шляху європейської інтеграції виявився корисним для Аланд. Автономія не тільки зміцнила свої позиції на міжнародній арені, але й отримала додаткові гарантії щодо її демилітаризованого та нейтралізованого статусу. Вступ до ЄС не порушив культурну ідентичність мешканців та не становив загрози економіці. Навпаки, Аландським островам вдалося отримати істотні відступи, які захищають їх автономію, економіку та шведський характер. Проте мешканці Аландських островів все ж сподівалися, що їм дозволять мати свого представника в Європейському парламенті.