ЩОДО ПРОБЛЕМИ ЗМЕНШЕННЯ ДИСПРОПОРЦІЇ У РОЗМІРАХ ПЕНСІЙ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ТА ПРИРІВНЯНИХ ДО НИХ ОСІБ

Marian Stetskiv

Анотація


Досліджено проблемні питання реалізації особами, звільненими з військової служби та особами, прирівняними до них, права на пенсійне забезпечення. Критично про­аналізовано Постанову Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» щодо підстав, які впливають на обчислення розмірів пенсій та зумовлюють їх диспропорції. Зроблено висновок, що застосування положень. Постанови зумовлює порушення принципу рівності у сфері відносин, які виникають на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби». Дискри­мінаційними чинниками є: 1) прив’язка реалізації права на доплату до дати «відліку» застосування механізму – 1 березня 2018 р.; 2) фіксована грошова сума доплати; 3) визначення цієї суми критерієм реалізації права на доплату. З’ясовано, що Постанова Кабінету Міністрів України № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» також містить норми, які сприяють диспропорції розмірів пенсій за вислугу років: за суб’єктним складом та часом призначення пенсії; за моментом звільнення.
Наголошено, на хаотичності та невпорядкованості законодавчих норм, відсутності єдності та зрозумілості їхнього застосування. Зловживання працівниками Пенсійного Фонду України повноваженнями та недоотримання, внаслідок цього, особами, звільненими з військової служби, значних сум пенсійних виплат, є порушенням права особи на захист права власності в розумінні ст. 1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Акцентовано на необхідності впорядкування відносин зазначе­ного виду виключно в Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».


Ключові слова


особи, звільнені з військової служби, грошове забезпечення, пере¬рахунок пенсії, пенсійне забезпечення, принцип рівності

Повний текст:

PDF

Посилання


1. Andreichuk, S. K., Morushko, O. O., Hasiak, M. S. (2021). Stan pensiinoho zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiv i chleniv yikh simei. Naukovyi visnyk NLTU Ukrainy, 31, 2, 75–80.

2. Borychenko, K. V. (2021). Okremi aspekty pererakhunku pensii osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby. Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii, 1, 65–69.

3. Borychenko, K. V., Hudz A. O. (2020). Okremi aspekty zabezpechennia prava osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby, na pererakhunok pensii u zviazku z pidvyshchenniam hroshovoho zabezpechennia. Juris Europensis Scientia, 4, 71–74.

4. Hirnyk, O. O. (2023). Shchodo pytannia strokiv zvernennia do sudu viiskovosluzhbovtsiamy ta pryrivnianymy do nykh osobamy iz vymohamy pro stiahnennia hroshovoho zabezpe-chennia. Visnyk Lvivskoho universytetu. Seriia yurydychna, 76, 125–133.

5. Iedynyi derzhavnyi reiestr sudovykh rishen. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/.

6. Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 r. № 254k/96-VR. Retrieved from https://zakon.rada.-gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80/card2#Card.

7. Lyst Upovnovazhenoho Verkhovnoi Rady Ukrainy z prav liudyny. Retrieved from https://-www.ombudsman.gov.ua/storage/app/media/pensiyne-zabezpechennya.pdf.

8. Mykhailova, I. Iu. (2022). Problemy pravozastosuvannia u sferi pensiinoho zabezpechennia osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby. Stratehichni napriamy sotsialno-ekonomichnoho rozvytku derzhavy v umovakh hlobalizatsii : zbirnyk tez V Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (m. Khmelnytskyi, 21–22 sichnia 2022 roku); Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava imeni Leonida Yuzkova, 160–162.

9. Postanova Vosmoho apeliatsiinoho administratyvnoho sudu vid 15 liutoho 2024 roku u spravi № 500/5758/23. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 117050009.

10. Postanova Piatoho apeliatsiinoho administratyvnoho sudu vid 26 liutoho 2024 r.u spravi № 400/9422/23. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/117247159/.

11. Postanova Somoho apeliatsiinoho administratyvnoho sudu vid 05 liutoho 2024 roku u spravi № 240/9590/23. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/ Review/116773363.

12. Poiasniuvalna zapyska do proektu postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy «Deiaki pytannia sotsialnoho zakhystu okremykh katehorii hromadian». Retrieved from https://data.gov.-ua/dataset/da508a76-5f45-4c81-b7b3-a0210c6b170e/resource/2fb 38612-52e1-46fe-b2c5-c6adc4f8c5df/download/poiasniuvalna_proekt_viplata-_viis vovim_po_704.docx.

13. Pro dodatkovyi sotsialnyi zakhyst okremykh katehorii osib : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14 lypnia 2021 r. № 713. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/-show/713-2021-%D0%BF#Text.

14. Pro pensiine zabezpechennia osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby, ta deiakykh inshykh osib : Zakon Ukrainy vid 09.04.1992 № 2262-XII. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/-show/2262-12#Text.

15. Pro pererakhunok pensii osobam, yaki zvilneni z viiskovoi sluzhby, ta deiakym inshym katehoriiam osib : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.02.2018 r. № 103. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103-2018-%D0%BF#Text.

16. Protokol do Konventsii pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod. Ratyfikovanyi zakonom Ukrainy № 475/97-VR vid 17.07.97. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/-laws/show/994_535#Text.

17. Rishennia Volynskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu vid 17 lystopada 2023 roku u spravi № 140/26672/23. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/115002239.

18. Rishennia Lvivskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu vid 28 liutoho 2024 roku u spravі № 380/2450/24. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/117376796.

19. Rishennia Mykolaivskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu vid 25 zhovtnia 2023 r. u spravi № 400/9737/23. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/114460879.

20. Ukhvala druhoi kolehii suddiv druhoho senatu Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 28 zhovtnia 2020 roku u spravi № 240-2(II)/20. Retrieved from https://ccu.gov.ua/sites/default/files/-docs/240_22_2020.pdf.

21. Ukhvala druhoi kolehii suddiv druhoho senatu Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 13 chervnia 2019 roku u spravi № 165-2(II)/19. Retrieved from https://ccu.gov.ua/sites/default/-files/docs/165_22_2019.pdf.

22. Tsiukalo, L.V. (2018). Pensiine zabezpechennia osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby. Ekonomika ta derzhava, 1, 129–132.




DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vla.2023.78.299

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.