ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ДИКИХ ТВАРИН ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Анотація

Розглянуто правові засади охорони і використання диких тварин за законодавством Європейського Союзу та України. Проаналізовано здійснювану Європейським Союзом і Україною екологічна політика у сфері охорони дикої фауни, зокрема ратифікована Украї­ною Угода про асоціацію з Європейським Союзом і державами-членами. Досліджено основні аспекти та особливості об’єднаних зусиль з охорони дикої фауни, виявлено їх недоліки і запропоновано шляхи усунення.
Особливу увагу приділено аналізу Директив Ради Європейського Союзу у сфері охорони диких тварин. Проаналізована Директива Ради Європейського Союзу «Про охоро­ну диких птахів», яка законодавчо забезпечує створення необхідних умов для охорони, управління та контролю за популяціями диких птахів, а також регламентує використання окремих їх видів на території Європейського Союзу. У вказаній Директиві наведено 175 видів птахів, охорона яких є обов’язком країн-членів Європейського Союзу, та подано вичерпний перелік видів птахів, добування яких дозволено. Вищезазначеною Директивою окреслено базовий правовий захист диких птахів від їх вилову і забою, а також прописано охорону середовища їх проживання, особливо це стосується захисту птахів, які перебу­вають на межі зникнення та мігруючих їх видів. Проаналізовано окремі Директиви Ради Європейського Союзу, метою яких було сприяння збереженню біологічного різно­ма­ніття шляхом охорони природних оселищ дикої фауни. Зокрема, Директива Ради Євро­пейського Союзу «Щодо збереження природних середовищ існування дикої фауни та флори» забезпечує збереження близько 450 видів тварин, добування яких заборонено та закріп­лює переліки типів оселищ диких тварин і їх видів, а також способи збереження оселищ. Обов’язок щодо здійснення спеціальних охоронних заходів, які забезпечують захист ареалів проживання диких тварин покладається на країни-члени Європейського Союзу. Проаналізовано і низку інших Директив Ради Європейського Союзу, пріоритетним зав­даннями яких є захист дикої фауни. Досліджена національна нормативно-правова база та здійснювана на території України правозастосовча діяльність у контексті використання та охорони диких тварин, яка потребує вдосконалення та доопрацювання в частині перед­бачених державою заходів із захисту дикої фауни.