ZNACZENIE REPUBLIKI BIAŁORUSI W SYSTEMIE BEZPIECZEŃSTWA ŚWIATOWEGO
Анотація
Republika Białorusi to państwo, które poprzez swoje położenie pomiędzy Federacją Rosyjską (FR) a państwami-członkami Unii Europejskiej (UE) i NATO, odgrywa istotną rolę w systemie bezpieczeństwa w regionie. Z jednej strony jest powiązane szeregiem zależności z władzami na Kremlu, z drugiej stara się równoważyć wpływy większego sąsiada kolejnymi ukłonami w stronę Zachodu. W związku z tym, bliższe przyjrzenie się znaczeniu Białorusi w europejskim systemie bezpieczeństwa wydaje się niezwykle istotne, szczególnie jeśli weźmiemy pod uwagę obecną sytuację międzynarodową – aneksję Krymu oraz konflikt na wschodzie Ukrainy, a także system sankcji nałożonych na FR w skutek niniejszych wydarzeń. Przytoczone przykłady jasno wskazują na kierunek działań rosyjskich władz, coraz silniej broniących własnych interesów na obszarze postradzieckim. Interwencje tego typu nie mogą pozostać bez wpływu na politykę bezpieczeństwa Białorusi.
Celem niniejszego artykułu jest określenie roli i miejsca Republiki Białorusi w systemie bezpieczeństwa światowego. Badanie przeprowadzone zostało w oparciu o teorię Barrego Buzana, która wiąże ze sobą kwestie bezpieczeństwa narodowego i międzynarodowego, zwracając jednocześnie uwagę na szereg współzależności, wynikających z procesu globalizacji. Analizie poddano więc zarówno wewnętrzne uwarunkowania białoruskiej polityki bezpieczeństwa, jak też kwestie międzynarodowe, w tym rolę aktorów państwowych oraz niepaństwowych, mających bezpośrednie przełożenie na kształtowanie systemu bezpieczeństwa światowego. Zastosowaną metodą badawczą jest metoda analizy systemowej w jej ujęciu makro, pozwalająca na przedstawienie systemu bezpieczeństwa światowego jako szeregu oddzielnych, acz ściśle powiązanych ze sobą elementów, dodatkowo wsparta metodą ilościową w odniesieniu do uwarunkowań systemu bezpieczeństwa.
W wyniku przeprowadzonych badań znaczenie Republiki Białorusi w systemie bezpieczeństwa światowego uznane zostało za istotne, głównie ze względu na położenie geopolityczne tego państwa. Niniejsza teza sformułowana została w oparciu o szereg czynników, z których najważniejsze to: 1) pozostawanie Białorusi w rosyjskiej strefie wpływów, której utrzymania władze w Moskwie nie boją się okupić licznymi kryzysami na arenie międzynarodowej (przypadek Ukrainy); 2) wysoki poziom integracji obu tych państw w zakresie polityki bezpieczeństwa; 3) kluczowe znaczenie retoryki i decyzji politycznych władz w Mińsku, mogących znaleźć przełożenie nie tylko na kształtowanie polityki tego konkretnego państwa, ale również na kształt bezpieczeństwa w Europie. Na obecnym etapie trudno jednak mówić o chęci integracji Białorusi ze strukturami zachodnimi, gdyż krok ten wymagałby przede wszystkim znaczących zmian wewnętrznych, na które reżim Aleksandra Łukaszenki nie jest gotów. W związku z powyższym prawdopodobne jest pozostanie Białorusi w aliansie z Federacją Rosyjską i dalsze zacieśnianie współpracy między oboma państwami.
Słowa kluczowe: Republika Białorusi; Federacja Rosyjska; NATO; Ukraina; bezpieczeństwo; uzbrojenie.
Повний текст:
PDF (Polish)Посилання
BIBLIOGRAFIA
2018 Military Strength Ranking, Global Firepower, https://www.globalfirepower.com/countries-listing.asp (28.05.2018).
Belarusian-Chinese Intergovernmental Committee on Cooperation, http://www.belaruschina.by/en (28.05.2018).
Buzan B., Waever O., Regions and Power. The Structure of International Security, Cambridge University Press: Cambridge 2003.
Chmaj M., Żmigrodzki M., Wprowadzenie do teorii polityki, Wyd. UMCS: Lublin 2001.
Datskova L., Possible Effects of the Ukrainian Revolution for Russia and Belarus – Modern Trends, „Nowy Prometeusz”, t. 5, nr 7, 2015.
EU relations with Belarus, http://www.consilium.europa.eu/en/policies/eastern-partnership/ belarus/ (28.05.2018).
EU-Belarus relations, 01.11.2017, https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage_ en/35606/EU-Belarus%20relations (28.05.2018).
Moshes A., BELARUS: Land Between, “The World Today”, Vol. 66, No. 12 (December 2010), pp. 30-31, http://www.jstor.org/stable/41963038 (21.05.2018).
NATO supports Belarus on many security matters, “BelTA”, 15.12.2017, http://eng.belta.by/ politics/view/nato-supports-belarus-on-many-security-matters-107736-2017/ (28.05.2018).
Podstawowe informacje o budżecie resortu obrony narodowej na 2018 r., Ministerstwo Obrony Narodowej, http://www.mon.gov.pl/d/pliki/dokumenty/rozne/2018/02/budzet2018.pdf (25.05.2018).
Relations with Belarus, https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49119.htm?selectedLocale=en (28.05.2018).
Sabak J., Rakietowe „Polonezy” już na uzbrojeniu Białorusi. Zasięg: 200 km, „Defence24”, 23.08.2016, http://www.defence24.pl/rakietowe-polonezy-juz-na-uzbrojeniu-bialorusi-zasieg-200-km (28.05.2018).
Shotter J., Belarus performs balancing act in move to strengthen EU ties, “Financial Times”, 24.10.2017, https://www.ft.com/content/a0ecd9c4-ac57-11e7-aab9-abaa44b1e130 (28.05.2018).
SIPRI Military Expenditure Database, https://www.sipri.org/databases/milex (24.05.2018).
TIV of arms exports from Russia, 1994-2017, SIPRI Arms Transfers Database, http://armstrade.sipri.org/armstrade/html/export_values.php (26.05.2018).
TIV of arms exports to Belarus, 1994-2017, SIPRI Arms Transfers Database, http://armstrade.sipri.org/armstrade/html/export_values.php (26.05.2018).
Transfers of major weapons: Deals with deliveries or orders made for 1994 to 2017, SIPRI Arms Transfers Database, http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php (27.05.2018).
"Ъ": Системы залпового огня "Полонез" Беларусь планирует поставлять в Азербайджан уже в 2018 году, «TUT.BY», 18.04.2018, https://news.tut.by/economics/589250.html?crnd=81318 (28.05.2018).
Алесин А., Вопрос российской авиабазы в Беларуси закрыт. Но у Москвы есть другие вопросы, «Белорусские новости», 16.01.2018, https://naviny.by/article/20180116/1516081802-vopros-rossiyskoy-aviabazy-v-belarusi-zakryt-no-u-moskvy-est-drugie (27.05.2018).
В Минске состоялась встреча Министра обороны России с Президентом Белоруссии, 23.04.2013, http://mil.ru/conference_of_pro/news/more.htm?id=11729810@egNews (27.05.2018).
Военная доктрина Республики Беларусь, http://www.mil.by/ru/military_policy/doktrina/ (24.05.2018).
Вооружённые силы Республики Беларусь в настоящее время, Белорусская военная газета «Во славу Родины», 23.02.2018, https://vsr.mil.by/2018/02/23/vooruzhyonnye-sily-respubliki-belarus-v-nastoyashhee-vremya/ (26.05.2018).
Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, http://gpk.gov.by/maps/ (26.05.2018).
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве, http://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/ bilateral/page-257/47428 (27.05.2018).
Договор о создании Союзного государства, http://www.soyuz.by/about/docs/dogovor5/ (27.05.2018).
Заквасин А., Хлусова К., Союзное войско: чего достиг военный блок России и Белоруссии за 20 лет существования, «RT», 2.04.2017, https://russian.rt.com/ussr/article/374321-rossiya-belorussiya-voennoe-sotrudnichestvo (27.05.2018).
Закон України Про чисельність Збройних Сил України, http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/ 235-19 (26.05.2018).
Западное оперативное командование, http://www.mil.by/ru/forces/sv/zok/ (26.05.2018).
Западный военный округ, Министерство обороны Российской Федерации, https://structure.mil.ru/structure/okruga/west/history.htm (26.05.2018).
Конституция Республики Беларусь, http://pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/ (24.05.2018).
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, http://www.mil.by/ru/ military_policy/koncep/ (24.05.2018).
Население по национальности и языку, на котором обычно разговаривает дома, Перепись населения Республики Беларусь 2009 года, http://www.belstat.gov.by/upload-belstat/upload-belstat-pdf/perepis_2009/5.9-0.pdf (24.05.2018).
Основные факты, Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь, http://president.gov.by/ru/facts-ru/ (26.05.2018).
Постановление от 7 сентября 2015 г. No 945 О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о российской авиационной базе на территории Республики Беларусь, http://static.government.ru/media/files/pYnNuQ9AuAVXgssL8xq3
dNVUApeAeoE2.pdf (27.05.2018).
Программа «Совершенствование объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации» на 2017-2020 гг., https://www.postkomsg.com/ programs/208852/ (28.05.2018).
Проект военной доктрины Союзного государства согласуют в ближайшие месяцы, «ТАСС», 27.02.2018, http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4991047 (27.05.2018).
Рамм А., Сурков Н., Дмитриев Е., Щит для Калининграда, «Известия», 11.01.2018, https://iz.ru/693779/aleksei-ramm-nikolai-surkov-evgenii-dmitriev/shchit-dlia-kaliningrada (27.05.2018).
Российские истребители "Су-27П" заступили на боевое дежурство на авиабазе в Барановичах, «TUT.BY», 10.21.2013, https://news.tut.by/society/378248.html?crnd=44140 (27.05.2018).
Российско-белорусские учения "Запад" / "Щит Союза", «РИА Новости», 14.09.2017, https://ria.ru/spravka/20170914/1504679556.html (27.09.2018).
РСЗО «Полонез» поступила в Вооруженные Силы Беларуси, 22.08.2016, http://www.mil.by/ru/news/57183/ (28.05.2018).
Северо-западное оперативное командование, http://www.mil.by/ru/forces/sv/szok/
index.php (26.05.2018).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместном техническом обеспечении региональной группировки войск (сил) Российской Федерации и Республики Беларусь, http://www.mid.ru/foreign_policy/ international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page2/51724?_storageviewer_WAR_storage viewerportlet_advancedSearch=false&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_keywords=%D0%B1%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%80&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_fromPage=search&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_andOperator=1 (27.05.2018).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь, http://www.mid.ru/foreign_policy/ international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-291/48023 (27.05.2018).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь, http://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-1/48024?_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_advancedSearch=false& storageviewer_WAR_storageviewerportlet_keywords=%D0%91%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87%D0%B8&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_fromPage=search&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_andOperator=1 (27.05.2018).
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного Государства в воздушном пространстве и создании единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, http://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/
-/storage-viewer/bilateral/page-101/45413 (27.09.2018).
Тиханский А., Новая военная доктрина Союзного государства Беларуси и России: «гибридные войны» и «цветные революции», «Евразия Эксперт», 27.12.2017, http://eurasia.expert/ novaya-voennaya-doktrina-soyuznogo-gosudarstva-belarusi-i-rossii-gibridnye-voyny-i-tsvetnyerevolyuts/ (27.05.2018).
Указ Президента Российской Федерации от 17.11.2017 г. № 555 Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации, http://www.kremlin.ru/ acts/bank/42477 (26.05.2018).
Учения Коллективных сил ОДКБ, http://www.odkb-csto.org/training/ (27.05.2018).
DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vir.2018.44.0.9446
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.