ІНСТИТУЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МЕХАНІЗМУ КОНКУРЕНТНОГО РЕГУЛЮВАННЯ В ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ

Анотація

У статті проведено дослідження інституційних передумов і практичних механізмів реалізації антимонопольної політики України в умовах трансформації національної економіки та поглиблення євроінтеграційних процесів. Здійснено ретроспективний аналіз системи конкурентного та антимонопольного регулювання в Україні  ̶ від початкового етапу демонополізації господарських структур у 1990-х роках до сучасного періоду євроінтеграційних перетворень. Особливу увагу приділено аналізу становлення правової бази, зокрема Законам України «Про обмеження монополізму та запобігання недобросовісній конкуренції» (1992 р.), «Про захист економічної конкуренції» (2001 р.), що визначили основні принципи функціонування конкурентного середовища. Наголошено на ключовій ролі Антимонопольного комітету України як спеціалізованого державного органу, покликаного забезпечувати баланс між свободою підприємницької діяльності та захистом інтересів споживачів від зловживань ринковою владою. Зроблено висновок, що законодавчі новації останніх років, зокрема ухвалення у 2023 році закону щодо вдосконалення діяльності АМКУ, спрямовані на підвищення прозорості, підзвітності та ефективності механізму антимонопольного регулювання через покращення процедур розгляду справ, інформування та доступу до баз даних, а також упорядковання механізмів відповідальності та процедур злиттів.

Оцінку системи інституційного забезпечення системи конкурентного регулювання здійснено також через призму нормативно-правового визначення основних суб’єктів та об’єктів такого регулювання. Насамперед йдеться про методику визначення домінуючого становища агентів ринку, яке забезпечує можливість зловживання монопольною владою задля більш об’єктивного окреслення меж ринку, а також регулювання діяльності господарюючих суб’єктів, що діють на ринках природних монополій у контексті формування оптимального балансу між державним контролем, економічною ефективністю та захистом прав споживачів. Особливу увагу акцентовано на антиконкурентних узгоджених діях та процесах економічної концентрації внаслідок поглинання та злиття фірм як ключових об’єктах антимонопольного інструментарію.

Обґрунтовано необхідність подальшого вдосконалення антимонопольного регулювання в Україні на основі принципів правової визначеності, прозорості, інституційної незалежності Антимонопольного комітету та цифрової відкритості процесів контролю. Акцентовано увагу на важливості гармонізації національного законодавства зі стандартами ЄС і впровадженні кращих міжнародних практик у сфері конкурентної політики задля підвищення ефективності антимонопольного регулювання вітчизняної економіки та прискорення інтеграції України до єдиного європейського ринку.

Ключові слова: конкурентна політика, інституційне забезпечення, антимонопольне регулювання, монополізований ринок, антиконкурентні узгоджені дії, недобросовісна конкуренція, монопольне становище, Антимонопольний комітет України.