СПОРИ ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ ЯК ВИД ПУБЛІЧНО-ПРАВОВОГО СПОРУ, ЩО НАЛЕЖИТЬ ДО ЮРИСДИКЦІЇ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

Andriana Onyshchuk, Nataliia Yaniuk

Анотація


Охарактеризовано особливості спорів про державну службу як одного з видів публічно-правового спору, що розглядають адміністративні суди в Україні. Державно-службові відносини є складною системою взаємозв’язків громадянина з органами виконавчої влади та їх апаратом. На кожному з етапів державної служби можуть виникнути спори, які мають публічно-правовий характер і є самостійним предметом розгляду в адміністративному суді.
Зроблено висновок про основні види спорів, які виникають із прийняття, проходження і звільнення з державної служби. Визначено деякі проблеми, з якими стикаються адміністра-тивні суди при розгляді і вирішенні таких спорів. Зазначено проблеми щодо застосування адміністративними судами норм адміністративного і трудового законодавства, законо-давства про окремі види державної служби. Запропоновано удосконалити законодавство про державну службу шляхом конкретизації права на захист і уточнити деякі положення Кодексу адміністративного судочинства України в частині розгляду спорів про державну службу.


Ключові слова


адміністративне судочинство, адміністративна справа, державна служба, позов, скарга.

Повний текст:

PDF

Посилання


1. Konstytutsiia Ukrainy (28.06.1996). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/-254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (data zvernennia: 30.09.2025).

2. Zahalna deklaratsiia prav liudyny 1948 r. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/-995_015#Text (data zvernennia: 30.09.2025).

3. Yevropeiska konventsiia z prav liudyny. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/-show/995_004#Text (data zvernennia: 30.09.2025).

4. Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy (6.07.2005). (u red.2017 r. zi zminamy)/. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (data zvernennia: 30.09.2025).

5. Pedko, Yu. S. (2003). Stanovlennia administratyvnoi yustytsii v Ukraini : monohrafiia. Kyev : In-t derzhavy i prava im. V. M. Koretskoho NAN Ukrainy, 2003.

6. Administratyvne pravo i protses UNR v ekzyni: nevidoma pravnycha spadshchyna Ukrainy / uklad. I. S. Hrytsenko, V. M. Bevzenko, S. O. Kysil (ets.) ; za zah.red. I. S. Hrytsenka. Kyiv : Dakor, 2015.

7. Tkach, H. Y. (2001). Sudovyi kontrol za zakonnistiu administratyvnykh aktiv. Problemy derzhavotvorennia i zakhystu prav liudyny v Ukraini : materialy VII rehionalnoi nauk.-praktychnoi konferentsii. Lviv,92–93.

8. Bernaziuk, Yan. (2023). Administratyvnyi sud: konstytutsiinyi status, zavdannia ta mistse v systemi sudoustroiu Ukrainy. Slovo natsionalnoi shkoly suddiv Ukrainy, 2 (43), 28–46. Retrieved from https://slovo.nsj.gov.ua/index.php/ua/arkhiv-nomeriv/2023/2-43-2023/32-2023/834-administrativnij-sud-konstitutsijnij-status-zavdannya-ta-mistse-v-sistemi-sudoustroyu-ukrajini.

9. Khliborob, N.Ye. (2012). Publichno-pravovyi spir yak predmet yurysdyktsiinoi diialnosti administratyvnoho sudu : avtoref. dys... kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Lviv.

10. Yaniuk, N. V. (2019). Osoblyvosti rozghliadu publichno-sluzhbovykh sporiv administratyvnymy sudamy. Visnyk Lvivskoho universytetu. Seriia yurydychna, 69, 90–98. Retrieved from http://publications.lnu.edu.ua/bulletins/index.php/law/article/view/10484/10547.

11. Pro derzhavnu sluzhbu : Zakon Ukrainy (10.12.2015). Retrieved from https://zakon.rada.-gov.ua/laws/show/889-19#n926 (data zvernennia: 30.09.2025).

12. Vladovska, K. (2022). Do pytannia pro pravovu pryrodu poniattia «publichna sluzhba» u zakonodavstvi Ukrainy ta v administratyvno-pravovii doktryni. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo, 2, 124–128. Retrieved from https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2022/07/25.pdf

13. Shkolyk, A. M. (2016). Pravovyi status pratsivnykiv patronatnoi sluzhby. Aktualni pytannia realizatsii novoho Zakonu Ukrainy «Pro derzhavnu sluzhbu» : zb. materialiv Vseukrainskoho forumu vchenykh-administratyvistiv, Zaporizhzhia, 174.

14. Alhorytm zakhystu prava na derzhavnu sluzhbu (komentar). Retrieved from https://nads.-gov.ua/alhorytm-zakhystu-prava-na-derzhavnu-sluzhbu-komentar.

15. Begriffsbestimmungen (BBG) Retrieved from https://www.gesetze-im-internet.de/bbg_2009/-BJNR016010009.html (data zvernennia: 30.09.2025).

16. Kurs administratyvnoho protsesualnoho prava Ukrainy. Zahalna chastyna : pidruchnyk / S. V. Kivalov, I. O., Kartuzova, A. Yu., Osadchyi. Odesa : Feniks, 2014.

17. Sprava (19 serpnia 2025 r.). No. 380/6042/22. Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/-Review/129622197.

18. Оhliad sudovoi praktyky KTsS VS za hruden 2024 r. Retrieved from https://supreme.court.-gov.ua/supreme/pres-centr/info_anons_daidgest_oglyad/1749527/.

19. Lutsenko, O. (2020). Zvilnennia derzhavnoho sluzhbovtsia za ezultatamy otsiniuvannia sluzhbovoi diialnosti. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo, 2, 153, 150–154. Retrieved from http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2020/2/26.pdf.

20. Soloviova, O. M. (2025). Problemni pytannia otsiniuvannia rezultativ sluzhbovoi diialnosti derzhavnykh sluzhbovtsiv cherez pryzmu sudovoi praktyky. Publichna sluzhba: vektory reformuvannia v umovakh voiennoho stanu : zb. materialiv Vseukr. nauk.-prakt. konf. z nahody Dnia derzhavnoisluzhby (m. Kharkiv, 19 cherv. 2025 r.). Kharkiv : Nats yuryd. un-t im.Yaroslava Mudroho, 169–172. Retrieved from https://nauka.nlu.edu.ua/nauka/vnd/zbirnyky-naukovyh-konferenczij/.

21. Sprava (03.08. 2021). No. 120/78/20-a Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/-98764875 (data zvernennia: 30.09.2025).

22. Sprava (22.05.2024). No. 500/1404/23. https://reyestr.court.gov.ua/Review/115145025 (data zvernennia: 30.09.2025).

23. Yaniuk, N. (2009). Spirni pytannia shchodo zabezpechennia pozovu pry oskarzhenni normatyvno- pravovykh aktiv. Visnyk Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy, 1, 60–63. Retrieved from https://pravo.ua/articles/voprosy-obzhalovanija-v-adminsudah.

24. Zadorozhnia, H. (2021). Zabezpechennia administratyvnoho pozovu: mezhi povnovazhen sudu. Slovo natsionalnoi shkoly suddiv Ukrainy, 4 (37), 97–109. Retrieved from https://slovo.-nsj.gov.ua/images/pdf/2021/4_37_2021/zadorozhna.pdf.

25. Uzahalnennia sudovoi praktyky rozghliadu i vyrishennia administratyvnymy sudamy apeliatsiinoho okruhu sprav pro ponovlennia na publichnii sluzhbi. Retrieved from https://apladm.zt.court.gov.ua/sud9109/pokazniki-iyalnosti/analitics17/yzagal117.




DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vla.2025.81.225

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.