ОСВІТНЯ ПРАЦЯ У ЦИФРОВОМУ СУСПІЛЬСТВІ ЗНАНЬ: ІНДЕКСНА МЕТОДОЛОГІЯ МОНІТОРИНГУ ТА ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКІВ

Анотація

Анотація. У статті обґрунтовано необхідність розвитку методологічних підходів до моніторингу та оцінювання освітньої праці в умовах цифрової трансформації суспільства знань і тривалих безпекових викликів. Актуальність дослідження зумовлена зміною змісту та організації освітньої праці, посиленням кадрових дисбалансів, нерівномірністю ресурсного забезпечення освітніх систем регіонів України, а також зростанням вимог до цифрової та комунікаційної компетентності педагогічних працівників. Метою дослідження є розроблення індексного підходу до моніторингу ризиків розвитку освітньої праці та його апробація на прикладі інституційного виміру. Запропоновано систему взаємопов’язаних індикаторів, їх нормування методом min-max та агрегування у субіндекси. Апробацію методики здійснено на основі офіційних статистичних та адміністративних даних за 2024 рік для регіонів України. Інституційний субіндекс сформовано з чотирьох показників, що характеризують використання коштів освітньої субвенції, структуру педагогічних ставок, співвідношення кадрової потреби та потенціалу відтворення педагогічних кадрів, а також кадрову насиченість закладів загальної середньої освіти. Результати розрахунків засвідчили суттєву міжрегіональну диференціацію інституційного забезпечення освітньої праці: серед регіонів із повним набором даних значення субіндексу варіює від 0,315 до 0,733. Львівська область отримала значення 0,630, посівши шосту позицію серед регіонів із повними даними. Встановлено, що високий рівень використання фінансових ресурсів не гарантує відповідно високого рівня інституційного забезпечення освітньої праці, оскільки результат залежить також від кадрової структури, кадрового дефіциту та рівня кадрової насиченості освітньої мережі. Обґрунтовано доцільність використання індексного підходу як інструменту міжрегіонального моніторингу та виявлення дисбалансів у розвитку освітньої праці. Визначено перспективи подальшого розширення системи показників за рахунок цифрового, соціально-трудового, інформаційно-комунікаційного та психоемоційного вимірів.

Ключові слова: освітня праця, цифрове суспільство знань, ризики, індексна методологія, інституційний субіндекс, кадрове забезпечення, освітня субвенція, регіональна диференціація, Україна.