ПРО СВОБОДУ ПЕРЕМІЩЕННЯ ПРАЦІВНИКІВ КРАЇНАМИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
Анотація
Статтю присвячено з’ясуванню права на вільне пересування працівників та деяких інших осіб з метою працевлаштування у Європейському Союзі. Проаналізовано зміст свободи переміщення працівників та охарактеризовано відповідні можливості осіб, які працюють або ж шукають роботу. Відзначено, що поняття «працівник», незважаючи на його доволі широке використання, у правових актах ЄС не розкрито. Водночас з’ясовано ознаки цього поняття, що були напрацьовані Судом Європейського Союзу.
Розглянуто право на вільне пересування у межах ЄС інших категорій осіб, що є фактично зайнятими, але, за формальними ознаками їхня зайнятість не вважається трудовими відносинами найманої праці. Наголошено, що особи, які провадять індивідуальну підприємницьку діяльність не можуть скористатися свободою вільного пересування, адже на них поширюються правила щодо вільного переміщення послуг.
Обґрунтовано, що свобода вільного пересування не є абсолютною та підлягає певним обмеженням. Зокрема, вона може бути обмежена заради забезпечення публічного порядку, громадського здоров’я та громадської безпеки.
Подано класифікацію правових актів ЄС, які визначають свободу переміщення працівників у межах Європейського Союзу та гарантують можливість вільного пересування за членами їхніх сімей і деякими іншими категоріями осіб.
Ключові слова
Повний текст:
PDFПосилання
Dyrektyva 2004/38/ES Evropejskoho parlamenta y soveta ot 29 aprelia 2004 h. o prave hrazhdan Soiuza y chlenov ykh semej svobodno peredvyhat'sia y prozhyvat' na terrytoryy hosudarstv-chlenov, yzmeniaiuschaia Rehlament (EES) № 1612/68 y otmeniaiuschaia dyrektyvy 64/221/EES, 68/360/EES, 72/194/EES, 73/148/EES, 75/34/EES, 75/35/EES, 90/364/EES, 90/365/EES y 93/96/EES. Retrieved from http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/svob_peredv/svoboda_pered12.htm.
Dyrektyva o koordynatsyy spetsyal'nykh mer po otnoshenyiu k ynostrantsam v oblasty peremeschenyia y prozhyvanyia, opravdannykh po soobrazhenyiam obschestvennoho poriadka, obschestvennoj bezopasnosty y obschestvennoho zdravookhranenyia. Retrieved from http://www.trudsud.ru/ru/docs/legislation/A8/.
Dyrektyva Soveta 2004/114/ES ob uslovyiakh dopuska hrazhdan tret'ykh stran v tseliakh obrazovanyia, obmena uchaschymysia, neoplachyvaemoj professyonal'noj podhotovky yly volonterskoj deiatel'nostyy. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_835.
Kashkyn, Yu. S. (2009). Trudovoe pravo Evropejskoho Soiuza: uchebnoe posobye. Moskva: Volters Kluver.
Pravo Yevropejs'koho Soiuzu: Navchal'nyj posibnyk (2013) / za red. R. A. Petrova. 5-te vydannia, zminene i dopovnene. Kyiv: Istyna.
Ryzaeva, A. R. Pravovoe obespechenye svobody peredvyzhenyia trudiaschykhsia v Evropejskom Soiuze. Retrieved from http://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view.
Case C-94/07 Andrea Raccanelli v Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften eV (Reference for a preliminary ruling from the Arbeitsgericht Bonn). Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62007J0094:EN:HTML.
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:251:0012:0018:en:PDF
Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0109:en:NOT.
Judgment of the Court (Sixth Chamber) of 5 October 1988. – Udo Steymann v Staatssecretaris van Justitie. – Reference for a preliminary ruling: Raad van State – Netherlands. – Economic activities carried out by members of religious communities – Freedom to provide services. – Case 196/87. Retrieved from: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61987CJ0196:EN:HTML.
Judgment of the Court of 19 March 1964. – Mrs M.K.H. Hoekstra (née Unger) v Bestuur der Bedrijfsvereniging voor Detailhandel en Ambachten (Administration of the Industrial Board for Retail Trades and Businesses). – Reference for a preliminary ruling: Centrale Raad van Beroep – Netherlands. – Case 75–63. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61963J0075:EN:HTML.
Judgment of the Court of 21 June 1988. – Steven Malcolm Brown v The Secretary of State for Scotland. – Reference for a preliminary ruling: Court of Session, Outer House (Scotland) – United Kingdom. – Non-discrimination – Access to university education – Training grants. – Case 197/86. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61986J0197:EN:HTML.
Judgment of the Court of 23 March 1982. D.M. Levin v Staatssecretaris van ustitie. Reference for a preliminary ruling: Raad van State - Netherlands. Right of residence. Case 53/81. Retrieved from: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61981J0053:EN:NOT.
Judgment of the Court of 26 February 1991. – The Queen v Immigration Appeal Tribunal, ex parte Gustaff Desiderius Antonissen. – Reference for a preliminary ruling: High Court of Justice, Queen's Bench Division – United Kingdom. – Free movement of workers – Right of residence – Seeking employment – Temporal limitation. – Case C-292/89. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61989J0292:EN:HTML.
Judgment of the Court of 26 February 1992. – M. J. E. Bernini v Minister van Onderwijs en Wetenschappen. – Reference for a preliminary ruling: College van Beroep Studiefinanciering – Netherlands. – Non-discrimination – Access to education – Study finance. – Case C-3/90. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61990J0003:EN:HTML.
Judgment of the Court of 26 February 1992. – V. J. M. Raulin v Minister van Onderwijs en Wetenschappen. – Reference for a preliminary ruling: College van Beroep Studiefinanciering – Netherlands. – Non-discrimination – Access to education – Study finance. – Case C-357/89. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61989J0357:EN:HTML.
Judgment of the Court of 27 October 1977. – Régina v Pierre Bouchereau. – Reference for a preliminary ruling: Marlborough Street Magistrates' Court, London – United Kingdom. – Public policy. – Case 30–77. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61977J0030:EN:HTML.
Judgment of the Court of 3 July 1986. – Deborah Lawrie-Blum v Land Baden-Württemberg. – Reference for a preliminary ruling: Bundesverwaltungsgericht – Germany. – Worder – Trainee teacher. – Case 66/85. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61985J0066:EN:HTML.
Judgment of the Court of 4 December 1974. – Yvonne van Duyn v Home Office. – Reference for a preliminary ruling: High Court of Justice, Chancery Division – United Kingdom. – Public policy. – Case 41–74. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61974CJ0041:EN:HTML.
Regulation (EEC) No 1612/68 of the Council of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=EN&numdoc=31968R1612&model=guichett.
The Treaty on the functioning of the European Union. Retrieved from http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST%206655%202008%20INIT&r=http%3A%2F%2Fregister.consilium.europa.eu%2Fpd%2Fen%2F08%2Fst06%2Fst06655.en08.pdf.
DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vla.2018.67.189
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.