ЗАКОНОДАВЧА КЛАСИФІКАЦІЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Yuliia Havryliuk

Анотація


Досліджено деякі теоретичні, законодавчі та правозастосовні аспекти розподілу на види соціальних послуг за законодавством України. Критично проаналізовано нормативну класифікацію під кутом зору її ефективності та обґрунтування затребуваних для практичної реалізації змін. Підтримано потребу закріплення у Законі України «Про соціальні послуги» базових та загальнонаціональних соціальних послуг. Це сприятиме чіткому визначенню уповноважених суб’єктів, які зобов’язані фінансувати та організовувати кожну з їхніх груп. У статті підтримано доцільність внесення змін до Бюджетного кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з огляду на важливість створення якісного механізму реалізації отримувачами відповідних соціальних послуг. Заперечено потребу класифікації за місцем надання соціальних послуг. Така характеристика є складовою дер-жавного стандарту кожної із послуг. Аргументовано, що розмежування на прості та ком-плексні соціальні послуги є виправданим для побудови структури Класифікатора соціальних послуг в Україні. Екстрені (кризові) соціальні послуги визнано такими, що повинні бути закріп-лені в базовому Законі України, оскільки передбачають специфічний механізм реалізації права на них. Проаналізовано функціональний, цільовий та змістовний критерії класифікації соціальних послуг під кутом зору доцільності їх застосування на законодавчому рівні.

Ключові слова


соціальний захист, законодавство, стандарти, юридичний механізм забезпечення прав отримувачів, досвід іноземних держав.

Повний текст:

PDF

Посилання


1. Biudzhetnyj kodeks Ukrainy vid 8 lypnia 2010 r. № 2456-VI. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.

2. Kara, N., Protsyk, I. Osoblyvosti pidvyschennia iakosti sotsial'nykh posluh u protsesi pohlyblennia mizhnarodnykh ekonomichnykh vidnosyn. Derzhavne upravlinnia ta administruvannia, sfera obsluhovuvannia, ekonomika ta mizhnarodni vidnosyny iak rushijni syly ekonomichnoho zrostannia derzhav KhKhI stolittia, 13–152.

3. Kis',R., Balian, O. Zakonodavstvo, scho rehuliuie nadannia sotsial'nykh posluh v Ukraini ta shliakhy joho vdoskonalennia : analitychnyj zvit. Retrieved from https://caritas.ua/wp-content/uploads/2022/09/analitychnyj-zvit_zakonodavstvo_final.pdf.

4. Ofitsijnyj vebportal Ministerstva sotsial'noi polityky. Retrieved fromhttps://www.msp.gov.-ua/timeline/Formuvannya-zhittestiykosti-.html.

5. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo zabezpechennia prava osib z invalidnistiu na pratsiu : Zakon Ukrainy vid 15 sichnia 2025 r. № 4219-IKh. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4219-IX#Text.

6. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro sotsial'ni posluhy» schodo udoskonalennia poriadku nadannia sotsial'nykh posluh : Zakon Ukrainy vid 27.03. 2025 r. Napravleno na pidpys Prezydentu Ukrainy 01.04.2025 r. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://-itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/45064.

7. Pro zatverdzhennia Klasyfikatora sotsial'nykh posluh : Nakaz Ministerstva sotsial'noi polityky Ukrainy vid 23 chervnia 2020 r. № 429. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0643-20#Text.

8. Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini : Zakon Ukrainy vid 21 travnia 1997 r. № 280 / 97–VR. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/-280/97-vr#n445.

9. Pro skhvalennia Stratehii reformuvannia psykhonevrolohichnykh, inshykh internatnykh zakladiv ta deinstytutsionalizatsii dohliadu za povnolitnimy osobamy z invalidnistiu ta osobamy starshoho viku do 2034 roku : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 hrudnia 2024 r. № 1315-r. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://zakon.rada.-gov.ua/laws/show/1315-2024-%D1%80#Text.

10. Pro skhvalennia Stratehii tsyfrovoi transformatsii sotsial'noi sfery : Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 8 serpnia 2012 r. № 556-r. Baza «Zakonodavstvo Ukrainy». Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/556-2012-r#Text.

11. Realizatsiia pilotnykh proektiv schodo zakupivli sotsial'nykh posluh : ofitsijnyj vebportal Fondu sotsial'noho zakhystu osib z invalidnistiu. Retrieved from https://www.ispf.gov.-ua/diyalnist/realizaciya-pilotnih-proektiv-shchodo-zakupivli-socposlug.

12. Semyhina, T., Slozans'ka, H., Stoliaryk, O. (2024). Klasyfikatsiia ta standartyzatsiia sotsial'nykh posluh: mizhnarodnyj ta ukrains'kyj dosvid : analitychnyj material.

13. Synchuk, S. M. (2024). Sotsial'ni posluhy ta orhanizatsijno-pravovi formy ikh nadannia. Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho natsional'noho universytetu. Seriia PRAVO, 84, 2, 137–142

14. Synchuk, S. M., Buk, M. O. (2025). Yurydychnyj mekhanizm zabezpechennia vykonannia obov'iazku dotrymannia derzhavnykh standartiv sotsial'nykh posluh. Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho Natsional'noho Universytetu. Seriia: PRAVO, 87: 2. Uzhhorod, 126–131.DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.2.18.

15. Tyschenko, O. V. (2015). Zakonodavche zabezpechennia sotsial'nykh posluh v Ukraini : teoretychno-pravovi problemy. Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho Natsional'noho Universytetu. Seriia: PRAVO. Uzhhorod, 33, 1, 197–202.

16. Fushs, M., Gasior, K., Premrov, T., Hollan, K., & Scoppetta, A. (2020). Falling through the social safety net? Analysing non-take-up of minimum income benefit and monetary social assistance in Austria. Social Policy & Administration, 54 (5), 827–843.

17. Larsen. F.& Caswell, D. (2022). Co-creation in an era of welfare conditionality-Lessons from Denmark. Journal of Social Policy, 51(1), 58–76.

18. Luczak, P. & Lawrynowicz, M. (2024). Regulatory noncompliance among unlicenced care homes : Evidence from Poland. Social Policy& Administration, 58(3), 491–504.

19. Pavlic, D. R., Maksuti, A., Panic, A., & Pavlecovic, K. (2021). Informal care in the context of long-term health care for the elderly in Slovenia: qualitative study. Slovenian Journal of Public Health, 60(3), 167–175.

20. Powell, M., & Berry, F. S. (2021). Introducing research insights into the third sector. Social enterprise and public service delivery. Public Management: review, 23 (5), 633–640.




DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vla.2025.80.247

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.