ОСОБЛИВОСТІ НОРМУВАННЯ НЕГАТИВНОГО ВПЛИВУ НА СТАН ДОВКІЛЛЯ В УКРАЇНІ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ: ПОРІВНЯЛЬНО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ

Анотація

Розглянуто правові засади здійснення нормування негативних впливів на стан нав-колишнього природного середовища за законодавством України та зарубіжних країн.
Особливу увагу автором приділено аналізу існуючої в Україні системи нормативів негативного впливу на стан довкілля. З’ясована правова природа екологічних нормативів, а саме: гранично допустимих викидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, гранично допустимих скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівнів допустимого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище фізичних факторів та рівнів допустимого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище біологічних факторів. Виявлені окремі недоліки закріпленого в законодавстві України переліку екологічних нормативів, а саме відсутність у ньому таких нормативів екологічної безпеки, як критерії якості навколишнього природного середовища («гігієнічних нормативів»). Досліджені автором у статті показники, що покла-дені в Україні в основу екологічного нормування, а саме: медичний (максимальний рівень загрози здоров’ю людини, її генетичній програмі), технологічний (можливість економіки забезпечити виконання визначених меж впливу на людину і довкілля) та науково-технічний (здатність науково-технічних засобів контролювати дотримання меж впливу за усіма його параметрами). З’ясовані основні аспекти та особливості екологічного нормування, що здійснюється в зарубіжних країнах та проведений порівняльно-правовий аналіз із екологічними нормативами, що передбачені національним законодавством. Доведено, що система існуючих в Україні екологічних нормативів ще недостатньо розвинена та не охоплює усіх аспектів безпечності для людини навколишнього природного середовища.