ПРАВО НА ЗВЕРНЕННЯ ДО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ: ДОСВІД ПОЛЬЩІ ТА НІМЕЧЧИНИ ДЛЯ УКРАЇНИ
Анотація
Доведено, звернення до адміністративного суду є важливим способом захисту, але широке використання альтернативних засобів урегулювання публічно-правових спорів дасть можливість зменшити завантаженість національних адміністративних судів, з одного боку, а з іншого – зосередитися на складних справах. Головними перевагами альтернатив-них засобів урегулювання публічно-правових спорів, залежно від справи, є простіші та гнучкіші процедури, що уможливлюють швидше й дешевше врегулювання спору в розумні строки. Адміністративне оскарження є обов’язковим за законодавством про адміністратив-не судочинство у Польщі та Німеччині. Особа може звернутися до адміністративного суду лише після оскарження акта, дій, бездіяльності до органу публічної влади. Порядок адміні-стративного оскарження має встановлюватися у Законі про адміністративну процедуру.
На основі аналізу документів Ради Європи, стану правового регулювання судового оскарження у Польщі та Німеччині, було сформульовано пропозиції змін до КАС України про обов’язковість попереднього адміністративного оскарження в окремих категоріях справ.
Ключові слова
Повний текст:
PDFПосилання
1. Dopovid Yevropeiskoi komisii z prav liudyny vid 12 zhovtnia 1978 r. u spravi «Zand v. Austria», zaiava №7360/76 Retrieved from https://www.legislationline.org/-download/id/4074/file/ZAND%20v%20AUSTRIA_1978.pdf.
2. Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod 1950 r. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text
3. Konstytutsiia Polskoi Respubliky (iz peredmovoiu Volodymyra Shapovala). (2018). Kyiv: Moskalenko O.M..
4. Luchenko, D. V. (2001). Instytut oskarzhennia v administratyvnomu pravi: dys… na zdobuttia naukovoho stupenia doktora yurydychnykh nauk (spetsialnist 12.00.07 «administratyvne pravo i protses; finansove pravo; informatsiine pravo». Kharkiv.
5. Mann, T., Melnyk, R., Bevzenko, V., Komziuk, A. (2013). Administratyvnyi protses: zahalna chastyna (Federatyvna Respublika Nimechchyny, Ukraina): naukovo-praktychnyi posibnyk /za zah. red. Bevzenka V. Kyiv: Alerta.
6. Povorozniuk, M. I. (2017). Administratyvnyi pozov u systemi zasobiv zakhystu prav hromadianyna u sferi publichno-pravovykh vidnosyn. In: Chasopys Kyivskoho universytetu prava, № 3, 137‒145.
7. Pro administratyvnu protseduru: Proekt Zakonu Ukrainy vid 14.05.2020. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68834
8. Pro zastosuvannia Konstytutsii Ukrainy pry zdiisnenni pravosuddia: Postanova Verkhovnoho Sudu Ukrainy vid 1 lystopada 1996 r. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/-show/v0009700-96#Text
9. Rekomendatsii № R (2001) 9 Komitetu Ministriv Rady Yevropy shchodo alternatyv sudovomu rozghliadu sporiv mizh administratyvnymy orhanamy – pryvatnymy osobamy. Retrieved from https://supreme.court.gov.ua/userfiles/Rec_2001_9_2001_09_05.pdf
10. Rekomendatsiia № R (81) 7 Komitetu Ministriv Rady Yevropy derzhavam-chlenam shchodo zakhodiv, shcho polehshuiut dostup do pravosuddia. Retrieved from https://zakon.rada.gov.-ua/laws/show/994_133#Text
11. Rekomendatsiia № R (86) 12 Komitetu Ministriv Rady Yevropy derzhavam-chlenam shchodo zakhodiv z poperedzhennia i zmenshennia nadmirnoho robochoho navantazhennia v sudakh. Retrieved from http://www.arbitr.gov.ua/files/pages/pd07072014_5.pdf
12. Rishennia YeSPL u spravi «Sokurenko i Stryhun proty Ukrainy» vid 20 lypnia 2006. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_115#Text
13. Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy (shchodo spravy na oskarzhennia v sudi nepravomirnykh dii posadovoi osoby, vid 25 lystopada 1997 roku). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-97#Text
14. Shtelkens, P. (2009). Administratyvne sudochynstvo Nimechchyny. In: Zbirnyk materialiv № 2 «Administratyvni protsedury i administratyvne sudochynstvo v Nimechchyni». Nimetskyi Fond mizhnarodnoho pravovoho spivrobitnytstva. Kyiv.
15. Ianiuk, N. V. (2006). Pravo hromadianyna na zvernennia do orhaniv vlady: formy yoho realizatsii. In: Vybory ta demokratiia, №1 (7), 85‒89.
16. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego/. Retrieved from http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19600300168 //
17. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Retrieved from http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20021531270/U/D20-021270Lj.pdf
DOI: http://dx.doi.org/10.30970/vla.2020.71.080
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.