ПРАВОВІ ЗАСАДИ ГАРМОНІЗАЦІЇ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ З ПРАВОМ ЄС У СФЕРІ РЕГУЛЮВАННЯ НАДАННЯ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ

Анотація

Досліджено правові засади гармонізації законодавства України з правом Європейського Союзу у сфері регулювання надання фінансових послуг. У контексті зобов’язань, перед­бачених Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, наголошено на окремих питаннях функціонування фондового ринку України, актах та положеннях, які потрібно привести у відповідність до права ЄС під час нормопроектування у сфері регу­лювання надання фінансових послуг.

Визначено предмет правового регулювання ринку фінансових послуг, що охоплює такі групи відносин, як відносини щодо розкриття інформації про цінні папери, щодо ре­гулювання процедури укладення угод з цінними паперами, запобігання зловживанням на ринку цінних паперів.

На підставі аналізу положень Угоди про асоціацію зроблено спробу визначити наслід­ки її впливу на бізнес, населення та державне управління. Наголошено на особливій ролі рішень Суду ЄС у процесі гармонізації законодавства України з правом ЄС у сфері надання регулювання фінансових послуг.

Ключові слова: цінні папери, гармонізація права Європейського Союзу, фінансові послуги.

The article analyzes legal foundations for harmonization of the law of Ukraine in the sphere of financial services regulation to that of the EU Law. The research is conducted in the context of Ukraine’s obligations under the EU-Ukraine Association Agreement. The main attention is focused on the issues of Ukraine’s stock market functioning. The legal acts and provisions that need to be in place during the process of regulation of financial services are explained in detail.

The article defines the object of legal regulation of the financial services market, which includes relations on disclosing information on securities, on regulation of procedures of contracting, on preventing abuse of the securities market.

Based on the analysis of provisions of the EU-Ukraine Association Agreement, the author defines the impact of the Agreement on business, population at large and state governance. Special role of the decisions of the European Court of Justice in the process of legal harmonisation of the Ukrainian legislation with that of the EU was noted, in particular in the area of regulation of financial services.

Legal regulation of the securities circulation in the EU is closely connected with the EU law in the sphere of corporate law, insurance law, banking law and negotiation and contracting law which is currently at the stage of formation. Principles of relevance, of protection of interests of consumers of services, of creation of investor-friendly regulation are common in the process of harmonisation for all these spheres of law. Setting-up transparent and clear rules of functioning of subjects of financial services forms the main condition for the operation of this principles.

A thorough research on the principles and foundations of the harmonisation of Ukrainian law with that of the EU should also include analysis of decisions by the European Court of Justice, as they are important contribution to the development of principles of law, of definitions and terms, and decisions per se as legal basis for the approximation.

In summary, the process of harmonisation of the law of Ukraine to that of the EU in the area of financial services regulation should be based on the principles of relevance, reason; sufficient freedom of the market players should be provided and opportunities should be considered for introducing new products and services on the financial market that are in operation outside Ukraine for adaptation at the Ukrainian market.

Key words: securities, financial services, harmonization of the law of Ukraine to the EU Law.