ПОНЯТТЯ ЕФЕКТИВНОСТІ В СИСТЕМІ ОЦІНКИ ВІДТВОРЮВАЛЬНИХ ПРОЦЕСІВ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ

Анотація

Анотація. Основним завданням наукової статті є визначення поняття ефективності  в системі оцінки відтворювальних процесів у сільському господарстві. Автором зазначено, що особливістю державного регулю­вання відтворювальних процесів у сільському господарстві є те, що воно за­чіпає народно-господарські та приватно-комерційні інтереси. Як наслідок, є наявність зворотного зв'язку між носіями цих інтересів, з одного боку, і органами державного управління, з іншого боку. Відповідно ефек­тивність діяльності з державного регулювання відтворювального процесу в сільському господарстві залежить від того, якою мірою бу­дуть узгоджені і досягнуті народно-господарські та приватно-комер­ційні цілі.

Окремо наголошено на тому, що не слід змішувати поняття «державне регулювання» і «державна підтримка», а, отже, і методи оцінки ефек­тивності державного регулювання та державної підтримки сільського господарства. Оцінка ефективності державної підтримки сільського госпо­дарства є окремим випадком оцінки ефективності державного регулювання відтворювального процесу. Також важливим є виявлення ступеня відмінності між поняттями «ефективність» і «результа­тив­ність», які в значній мірі варіюються у вітчизняній і зарубіжній прак­тиках. Так, в Україні зазначені категорії практично не розрізняються, що є причиною необ'єктивної оцінки ефективності реалізованих завдань і прийнятих рішень в рамках державного регулювання і призводить до завищених у вітчизняній практиці параметрам їх виконання, а значить, до помилкових висновків і додаткових витрат.

Автор резюмує, що при розгляді проблеми оцінки ефективності держав­ного регулювання відтворювальних процесів у сільському господарстві різні автори застосовують різну термінологію: а) оцінка результа­тивності; б) оцінка якості; в) оцінка ефективності. Під оцінкою резуль­тативності мається на увазі ступінь досягнення очікуваного резуль­тату, а під оцінкою якості розуміється оцінка відповідних власти­вос­тей предмета або явища їх сутності. Що стосується оцінки ефектив­ності, то існує різне розуміння даного поняття. Термін «ефект» позначає будь-яку дію, стан об'єкта, відповідно, термін «ефективний» позначає дієвий, що дає бажаний результат. Можна відзначити, що ефект від державного регулювання являє собою здатність суб'єкта державного регулювання цілеспрямовано впливати на об'єкт з метою досягнення поставлених завдань в умовах, що змінюються. При цьому ефект характеризує скоріше можливе примноження зусиль використо­ву­ваних засобів державного бюджету за рахунок залучення їх у вирі­шення проблем, що входять до переліку питань державного значення, на основі нових можливостей. Ефект більш орієнтований на майбутнє. При цьому дана трактування не представляється достатньо обґрунто­ваною, вона характеризує рівень реалізації запланованої діяльності та досягнення намічених результатів.

Ключові слова: ефективність, державне регулювання, оцінка, відтворення,  сільське господарство.